domingo, 28 de agosto de 2005

El maldito Sistema Electoral Binominal



Cuando se acercan, una vez más, las elecciones presidenciales y parlamentarias conviene recordar el Sistema Electoral que nos rige y las aberraciones que en el existen. Como sea, no podemos estar ajenos a este y si pensamos además que hay muchos chilenos sin participar en el, hago un llamado a inscribirse en los registros electorales.

"Cuando los senadores Carlos Cantero o Sergio Fernández afirman que cuentan con el voto de la mayoría, se equivocan. La verdad es que otros candidatos con mayor adhesión en sus circunscripciones deberían haber ocupado sus lugares. Cuando se trata del sistema binominal, parece que todos están de acuerdo en que hay que cambiarlo. Excepto la derecha, claro.". Con estos comentarios parte el artículo de La Nación Domingo (28/08/05), escrito por Claudio R. Salinas/Hans Stange (leerlo acá).
De una manera muy simple y gráfica, este mismo artículo nos muestra con un ejemplo cómo funciona este Sistema Electoral:


Supongamos que para las elecciones en el distrito X se presentan tres listas. La lista A lleva a Jorge y Bárbara. La lista B a Rodrigo y Matías. La lista C a René y Consuelo. Se realizan las votaciones para ocupar dos escaños y los resultados son los siguientes:

Lista A:
Jorge: 10 votos.
Bárbara: 15 votos. Total: 25%.

Lista B:
Rodrigo: 5 votos.
Matías: 45 votos. Total: 50%.

Lista C:
René
: 5 votos.
Consuelo: 10 votos. Total: 15%.

Nulos, blancos y abstenciones: 10 votos.

Como el sufragio se hace de acuerdo al sistema binominal, si la lista más votada dobla el porcentaje de votos de la segunda con mayores preferencias, son elegidos sus dos candidatos. De lo contrario, se eligen las dos primeras mayorías de las dos listas más votadas.

¿Qué sucede entonces?

La lista B dobló el porcentaje de votos de la lista A, la segunda más sufragiada. Por lo tanto, Matías es elegido y también Rodrigo, aunque sólo obtuvo cinco votos.

Si la lista A hubiera conseguido un mayor porcentaje, el escaño de Rodrigo sería de Bárbara.

Así es como funciona el sistema binominal. En la práctica, una lista que obtiene el 34% de los votos alcanza la misma representación parlamentaria de una que logra el 66%.
Por lo tanto, ambas obtienen el 50% de los escaños. ¿Qué pasa con la lista C? No consigue representación, a pesar de tener la no despreciable suma del 15% de las preferencias. O sea, las minorías quedan completamente excluidas.


¿Cómo y cuándo nace este Sistema? ¿Cómo se cambia?

La respuesta nos la entrega el mismo artículo de La Nación:

El régimen binominal que Chile emplea para sus elecciones parlamentarias no fue establecido ni en la Constitución ni en la Ley de Votaciones Populares y Escrutinios. Fue recién la Ley 18.791, de 1989, la que determinó el modo en que se eligen los candidatos para los escaños de los 60 distritos diputacionales y las 13 circunscripciones senatoriales (una modificación posterior aumentó las circunscripciones a 19).

Cambiar o eliminar el sistema binominal no es cosa fácil. La reforma a la Ley Electoral implica modificar las leyes orgánicas constitucionales, para lo cual se requiere la aprobación de al menos cuatro séptimos de los parlamentarios. Es decir, 68 (120) diputados y 22 (38) senadores deben estar de acuerdo en la reforma.


Otra gran injusticia de nuestro Sistema Electoral Binominal, corresponde a la dispar representatividad que pueda tener un elector, dependiendo del distrito donde le toque sufragar, así lo explica y grafica Homero Altamirano en una columna en Lanalhue Noticias (10/01/2002), escrita a raíz de los resultados de las elecciones de entonces:

El principio de “una persona un voto”, tampoco se cumple en este sistema. Hay distritos en los cuales el voto de una persona vale más que el de aquella que reside en otro distrito. Efectivamente, El distrito con menos votantes, sin considerar situaciones extremas como Isla de Pascua y Aisén, es el N° 6 con 41.000 votantes, y el mayor es el distrito 20 con 201.000 votantes. O sea en uno se eligen un diputado por cada 20.000 votantes y en el otro uno cada 100.000 votantes. Como se hacía en el sistema anterior a la dictadura, debiera elegirse un representante por un número determinado de habitantes, haciendo la excepción en casos de áreas poco pobladas.

En resumen, el sistema actual de elecciones de parlamentarios es antidemocrático, favoreciendo a dos agrupaciones políticas y dejando fuera del Parlamento al resto, y no es equitativo en cuanto a la representatividad de cada elegido.


El Parlamento este año perdió la gran oportunidad de incluir esta reforma dentro de las que se aprobaron, como la eliminación de los Senadores Designados y la inamovilidad de los Comandantes en Jefe. Claro, ahora la Derecha no tenía ventaja en estos dos casos, ya no elegirían muchos designados y las Fuerzas Armadas perdieron la confianza en quienes han desconocido su responsabilidad política en los hechos de sangre de la Dictadura, época donde crecieron y se enriquecieron de sobremanera.

Mi visión acerca del próximo cambio del Sistema Binominal es que está muy próximo y nuevamente será la Derecha a quien le convenga realizarlos, en efecto, se avecina la mas irreconciliable división entre la UDI y RN, en adelante competirán por separado donde no tendrán mayores posibilidades de elegir a sus candidatos con el Sistema Electoral que ellos mismos idearon.

¡¡¡ ES DE ESPERAR QUE ESTO SUCEDA !!! Para, por fin llegar a la PLENA DEMOCRACIA.

viernes, 12 de agosto de 2005

Mi primer PC... ¡Pero de verdad!

Mi primer pc...de verdad!Cortos, muy cortos se estan quedando los organizadores de la campaña que intenta reunir 2.500 firmas para enviarlas al Presidente de la república para demostrarle que la campaña de gobierno Mi Primer PC no es más que un negocio de las empresas adheridas, en apenas unas horas de publicada la campaña en la Blogesfera ya estarán las firmas planificadas reunir.

Visitando el Blog de un penquista, hoy en Santiago, precursor de las páginas web de noticias en la zona, Christian Leal R. me encuentro con el descarnado análisis que realizan sobre el tan bullado plan de gobierno "Mi primer PC", los argumentos son sólidos por lo que no dudé sumarme a su campaña e invito a otros a hacerlo en el logo mostrado al inicio.

Se trata de una carta que se le pretende entregar al Presidente de la República con el apoyo de "firmas virtuales" que se registran en un formulario muy fácil de llenar, se pretendían lograr 2.500 firmas en unos 40 días, pero hasta las 23.00 de hoy miercoles 10 de agosto ya van 2.300, a este ritmo fácilmente superará las 50.000 personas que apoyen esta iniciativa hasta fines de septiembre.

La carta es sumamente clara y demostrativa del mal manejo de esta materia por parte del Gobierno, supongo que debe ser una idea que nació de un creativo de las empresas "amarradas" con esta campaña yque le "vendieron la pomada" a personeros de gobiernos que a su vez se la "vendieron" al Presidente y él no se dió el tiempo de validarla y analizarla. Seguramente no echará pié atrás, no reconecerá el error, pero de seguro que internamente habrán fuertes reprimendas y mas de alguna renuncia por el "negocito" en que lo metieron.

No extiendo más mis comentarios, invitandolos a leer el análisis que se realiza en el blog http://www.argonave.com/francotirador/ y por supuesto a leer y firmar la carta para que el Presidente "abra sus ojos", haciendo click en http://mppc.tardis.cl/

jueves, 11 de agosto de 2005

Lanalhue Noticias, un aporte a la libertad de expresión.

Mientras estructuro los temas que publicaré en este blog personal, los invito a leer un sitio del cual me siento tremendamente orgulloso:

Lanalhue Noticias, acá se recoge alguna contingencia, informaciones, comentarios y opiniones, principalmente de Cañete y la provincia de Arauco, sin dejar de lado algunos temas de interés general.